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第 1434 期 2024 年 3 月 29 日 星期五
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家长权衡送孩子就读哪所学校时,通常会考虑学校的声誉、 新南威尔士州独立学校协会可以提出建议,但最终由校长作 应报告行为的指控进行了约300次调查。
费用和学习成绩。但还有一个关键问题关系到每个学生的安全。 为相关实体负责人决定指控是否成立以及是否应采取纪律处分。
学校如何处理针对某位教师的指控? 该机构无法提供数据,说明有多少调查导致了针对教师的应
฿ᇶ࢝࿐ 报告行为调查结果。
在澳大利亚广播公司(ABC)《四角方圆》节目(Four
Corners)对悉尼私立男校克兰布鲁克学校(Cranbrook)进行了 新南威尔士州的天主教系统学校将开展内部调查,由相关的 “相信我,我们并不想隐瞒什么,”一位发言人在给澳大利
调查之后,这个问题显得尤为突出。 天主教教育办公室负责协调。 亚广播公司ABC的电邮中说。
调查揭露,该学校的校长决定不对一名教师采取任何纪律措 新南威尔士州天主教学校协会(Catholic Schools NSW)发 “但这些报告很敏感,只有调查人员才应该查看这些报告,
施,该教师被指控在一名前学生成年不久后向她发送了露骨的色 言人说,他们也可以将调查“外包“给外部机构,但不包括最高 而他们正忙于做其他事情,”他说。
情邮件,并承认他在课堂上看学生裙子里面。 机构。
“他们要花几个小时才能调出这些报告,收集这些数据。”
该教师后来被同一位校长提拔。 天主教系统内的所有指控也需要向其“保障小组“提出,该
小组于2015年在悉尼大主教区成立,负责监督儿童保护行动。 儿童监护办公室也无法透露在上一财年进行的500多项校内
联邦教育部长杰森·克莱尔(Jason Clare)本月早些时候 调查中,有多少指控得到了证实。
称,该教师被指控的行为“极其严重”,但行业机构新南威尔士 新南威尔士州有11个教区办事处,每个教区办事处都有自己
州独立学校协会(AISNSW)于2015年已经对此事进行了调查。 的主教。 ೂݔቋۚࠏܒטҰሱ࠭Ӯჴ ൞ڎթᄝ০ၭԊĤ
该独立学校协会认为此举不是“应报告”的行为,新南威尔 天主教系统中的相关实体负责人要么是该教区的相关主教, 据其网站介绍,新南威尔士州独立学校协会的主要目标是
士州监察员对调查结果进行了审查。 要么是学校的执行董事。 “推动正面叙事,提高人们对独立学校的认识和理解”。
在对克兰布鲁克私校的这名教师进行调查时,新南威尔士州 天主教独立学校也有不同的管理结构。 去年,新南威尔士州独立学校协会从500多所会员学校收到
独立学校协会董事会中还有一名董事是被定罪的儿童性犯罪者。 了超过1000万澳元的“会员费”,其中包括克兰布鲁克、国王学
在所有非政府系统中,负责调查学校事件的官员都接受过儿 校(King’s School)和肖尔(Shore)等悉尼著名院校。
对于试图弄清每个学校系统如何处理涉及儿童安全指控的家 童保护的培训。
长们来说,情况很快变得错综复杂。 这一会员费是根据学生人数计算的,按比例收取,但每所学
“立法并未规定由谁来调查个别事件。这要由各个实体自己 校大约为两万澳元。
我们列出了其中的主要区别以及谁最终决定应采取何种行 来决定,”儿童监护办公室发言人说。
动。 墨尔本大学社会工作教授凯西· 汉弗莱斯(Cathy
ᆟک൞ڎࣉྛࡓĤ Humphreys) 质疑,如果一个由成员学校出资的最高机构同时也
ૄ۱࿐༢ଽႮජቋᇔथקđູહᆃޓᇗေĤ 负责调查这些指控,那么是否会遇到“利益冲突”。
所有的相关实体负责人,无论是校长、主教还是政府官员,
在新南威尔士州,约有五分之一的学生就读于天主教学校。 都必须在30天内向儿童监护办公室提交一份调查报告供其审查, 汉弗莱斯教授说,她希望所有的涉及儿童安全的指控,无论
类似比例的学生就读于独立学校,其余则就读于公立学校。无论 报告中要详细说明调查结果、理由和纪律处分。 是发生在独立学校、天主教学校还是公立学校,都能以同样的方
隶属哪种学校系统,所有学校必须在启动调查之前,向新南威尔 式进行调查,最好是由一个“独立的政府机构”进行调查。
士州儿童监护办公室(OCG)通报任何“应报告行为”的指控。 每年,儿童监护办公室都会收到数以千计份报告,这些报告
涉及的范围还包括寄养机构和宗教团体。 新南威尔士州独立学校协会表示,它“与其他所有儿童保护
如果存在伤害儿童的风险,还需通知新南威尔士州警方及社 调查机构的标准相同。”
区与司法部。 根据其年度报告,大多数性指控(53%)都是由教育部门通
报的。 首席执行官玛格丽·埃文斯(Margery Evans)在一份声明
“应报告行为”包括性犯罪,如诱导、性不端行为(包括不 中说:“工作人员通过了新南威尔士州警方安全许可执法局的认
适当地观看儿童脱衣)、虐待、忽视或攻击儿童。 上一财年,公立学校共调查了360起“应报告行为”指控, 证,可以开展儿童保护调查。在调查的各个阶段,学校仍然是决
非公立学校调查了177起,大致与就读于公立、私立学校的学生人 策者。”
在每种情况下,都由“相关实体负责人”(HRE)决定是否 数成正比。
需要采取纪律处分。 天主教学校最高机构不进行调查,该机构有11名成员,均为
虽然儿童监护办公室有权对校长、主教或政府调查人员的调查 新南威尔士州的教区主教。该机构几乎完全依靠联邦资助。
但这一关键角色在不同学校之间有所不同。 结果提出异议,但它无法告诉澳大利亚广播公司它是否这样做了。
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儿童监护办公室可以采取的进一步措施是撤销教师的“与儿
在公立系统中,对教师行为的调查是在与学校保持一定距离 最高机构新南威尔士天主教学校协会有10名来自各行各业的 童共事检查”(WWCC),无论校长是否支持对他们的指控。
的情况下进行的。任何“应报告行为”的指控都会上报教育部, 董事会成员,覆盖550所天主教学校。
由教育部从其专业与道德标准(PES)小组中任命一名调查员。 发言人说:“如果没有得出应报告行为的结论,但我们认为
最高机构新南威尔士州独立学校协会有15名董事会成员,其 需要对与儿童安全有关的信息进行评估,这将提交给与儿童共事
涉事教师的去留由相关实体负责人决定,对于公校来说,就 中10人也是成员学校的董事会成员。 检查评估员。如果结果是禁止与儿童一起工作,那么雇主就不能
是州教育部秘书长。 再雇用此人从事与儿童相关的工作。”
这两个机构每年都会获得数百万联邦资金,代表政府管理学
教育部秘书长也可将这一职责委托给一名副秘书长。 校项目。 儿童监护办公室也可以推翻基于学校的调查,自行开展调
查。但无法确认上一财年儿童监护办公室是否采取过这一措施以
৫࿐ 由于这些最高机构是非营利性实体,它们必须向国家慈善监 及采取的次数。
管机构提供年度财务报表,但除此之外,联邦政府机构对它们的
独立学校向自己的校董事会而非州政府报告,可以对较小的 监督非常有限。 儿童监护办公室发言人说,儿童监护办公室采取“积极主动
事件进行内部调查,也可以将严重事件提交其最高机构,[对新州 的态度”,在过去一年里,“为保护儿童和确保所有相关人员的
的学校来讲]即新南威尔士州独立学校协会。 在过去十年中,新南威尔士州独立学校协会代表会员学校对 程序公平,提供了1000多项相关建议和指导”。