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             第 1441 期 2024 年 5 月 17 日 星期五


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                                                                                                          中说,“但他的作为只是给美国农民、制造商和消费者带来
                                                                                                          更多痛苦。”


                                                                                                              在拜登执政之初,他的助手们曾进行讨论,取消特朗普
                                                                                                          对中国进口商品征收的许多关税,以缓解物价快速上涨带来
                                                                                                          的痛苦。他们最终决定不取消。相反,拜登在周二宣布,提
                                                                                                          高价值约180亿美元中国进口商品的关税,其中包括太阳能
                                                                                                          电池、船到岸起重机和某些医疗技术。


                                                                                                              他的政府还对美国半导体和芯片制造材料向中国的出口
                                                                                                          施加了新的限制,并迈出了打击进口中国智能汽车技术的第
                                                                                                          一步。


                                                                                                              政府官员为所有这些举措提供了经济依据。但拜登也在
                                                                                                          回应摇摆州的政治压力,并试图在中国问题上包抄特朗普。
                                                                                                          上个月,他在宾夕法尼亚州对钢铁工人发表演讲时呼吁对中
                                                                                                          国进口重金属征收更高的税。民调显示,他很难克服选民对
                                                                                                          经济的焦虑。


                                                                                                              虽然拜登的助手们表示,拜登的关税政策比特朗普的更
                                                                                                          具针对性,也更有效,但总统显然已经决定不取消特朗普最
                                                                                                          初对中国产品征收的任何关税。


                                                                                                          ၂ӆ۷ੳ೤֥ᅞᆚđᆃՑႵૐႶb
          拜登总统显然已经决定不撤销前任对中国产品征收的任何关税。前总统特朗普承诺,如果他能再次当选,将做出新的努
          力,切断美国与中国之间的贸易往来。
                                                                                                              不过,拜登已经调整了自己的政策。他有意识地将对中

           拜登在竞选总统时曾经尖锐批评特朗普总统打击对华贸                      工人处于不利地位。以下是他们的计划相同的地方,以及截                       国贸易的新限制与战略投资(以政府支出和税收抵免的形
        易。然而,他自己上任后却将特朗普与北京的贸易战升级,                       然不同的地方。                                          式)结合起来,利用这些战略投资在少数目标行业吸引新的
        尽管目的非常不同。                                                                                         工厂进行生产。
                                                         ห঵௴֥࠹߃Їওิܱۚඥބࡨഒસၞb
           今年秋天,两人将在大选中再次交锋,两人都喜欢在口                                                                           也许没有什么产品比电动汽车更能体现拜登和特朗普在
        头上抨击中国的经济行为,包括指责中国在全球贸易中作                           特朗普打破了数十年的政治共识,在担任总统期间大力                      贸易政策上的分歧。特朗普视电动汽车为洪水猛兽,并表
        弊。他们对抗北京的基本政策也是相同的:对中国进口商品                       限制对华贸易。他对价值超过3600亿美元的中国产品征收关                     示,加速采用电动汽车的努力将导致美国就业机会的“毁
        征收数千亿美元的关税。这些关税最初由特朗普征收,由拜                       税,包括玩具、电子产品和家居用品,招来北京的报复性关                       灭”。
        登总统维持下去。                                         税。
                                                                                                              拜登已经签署了多项旨在推动美国电动汽车生产和消费
           周二,拜登宣布提高其中一些关税。其中包括将电动汽                         2020年,他与中国官员达成协议,要求中国增加包括                     的法律,其中包括一项为50万个充电站提供资金的基础设施
        车关税提高三倍,达到100%,将某些钢铁和铝材产品的关                      农产品在内的从美国购买的出口商品,并且进行一系列经                        法案,以及一项为在美国生产和销售电动汽车提供丰厚激励
        税提高两倍,达到25%,将半导体的关税提高一倍,达到                       济改革。中国远未履行这些条款。拜登的国家经济委员会                        的气候法。它们属于一项雄心勃勃的工业战略,旨在提高美
        50%。                                             主任莱尔·布雷纳德本周告诉记者,该协议“没有兑现承                        国工厂生产一系列清洁能源技术的能力,以应对气候变化,
                                                         诺”。                                              并在未来几十年里主导全球先进制造业。
           但拜登的贸易战在很多重要方面与特朗普不同。特朗普
        试图把外包给中国的大量工厂工作带回美国。拜登正在寻求                          特朗普承诺,如果他再次当选,将采取新的措施切断两                          拜登越来越担心,大量涌入的中国低成本电动汽车和其
        增加一些新兴高科技产业的产量和就业机会,其中包括电动                       国的贸易关系。其中包括两国之间的投资壁垒,以及禁止进                       他商品可能会破坏这些努力,他正在利用贸易政策来保护自
        汽车等清洁能源领域,而特朗普对培养这些行业兴趣不大。                       口中国钢铁、电子产品和药品。他提议对所有进口到美国的                       己的工业投资。他计划于周二提高关税,其中包括将进口电
                                                         商品追加10%的关税,而不仅仅是来自中国的商品。他还批                      动汽车的关税提高三倍,达到100%。

           拜登动用了更多的政策杠杆,其中一些是特朗普创造                       评了拜登。
        的。他向对华贸易施加了更多限制,包括限制向北京出售美                                                                            虽然拜登对来自日本、欧盟和其他地方的钢铝征收关税
        国技术,同时向试图与中国产品竞争的美国制造商提供联邦                          中国官员“非常害怕我征收更多关税,”特朗普今年3                      引起了盟友的反感,但总统一直在寻求召集一个富裕民主国
        补贴。                                              月对CNBC表示。“我们没有利用这个,中国现在是我们的                      家的联盟,在清洁能源领域与中国对抗。在去年的七国集团
                                                         老板。他们是美国的老板,简直就像我们是中国的子公司,                       峰会上,政府牵头制定了一项协调一致的补贴战略,同中国
           与特朗普单打独斗的姿态截然不同的是,拜登的战略依                      这是因为拜登政府太软了。”                                    政府为新技术提供的资金竞争。
        赖于将国际盟友联合起来,通过一系列国内激励措施,以及
        可能对中国商品征收协调一致的关来对抗中国。                            Ϩ֨൞ᄝభ಩֥ࠎԤഈ࠿࿃୭৯b                                      许多现任和前任政府官员希望,与盟友的合作现在也能
                                                                                                          扩展到关税领域,首先是欧洲。欧洲正在对中国的贸易行为
           再次争夺总统职位的拜登和特朗普都承诺进一步加大对                         拜登曾批评过特朗普的关税政策。“特朗普总统可能认                      进行自己的调查,似乎准备提高对中国进口电动汽车的现有
        中国的贸易压力,两人都指责中国的不公平贸易做法使美国                       为他对中国很强硬,”拜登在2019年作为总统候选人的演讲                     关税。
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