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“原住民之声”的前世今生：
一文读懂公投的前因后果
澳大利亚“原住民之声”公投定于10月14日举行。
澳大利亚“原住民之声”公投将在约六周后的10月
14日举行，所有年满18岁的澳大利亚登记选民都将进行
投票，决定我们是否应该设立“原住民之声”机构。
该机构将由澳大利亚原住民组成，就影响他们的政
策向政府提出建议。
随着公投信息的官方“小册子”已经发放，公投的
“支持”和“反对”两派也开始了一系列宣传活动。
但“原住民之声”究竟是如何酝酿成型的？如果公
投成功，该机构又将如何运作？
为什么要设立“原住民之声”？
近年来，联邦政府正试图改善原住民人口的境遇，
而让原住民拥有对影响他们政策的发言权被视为缩小差
距的最佳途径之一。
自澳大利亚政府成立以来，大多数政府都没能做出
改善原住民生活的决策。
根据澳大利亚博物馆（Australian Museum）和澳
大利亚人权理事会（Australian Human Rights Com-
mission）公布信息，数以千计原住民和托雷斯海峡岛民
儿童在1910至1970年代被迫离开自己的家庭。
政府当时以“保护”儿童为名合理化这些决定，但
这种做法最终导致这些儿童中的许多人遭遇虐待。
这代人被称为“被偷走的一代”（The
Generation），他们的创伤影响了其后代的身心健康，
同时导致了原住民社会的孤立。
根据澳大利亚健康与福利部（Australian Institute
of Health and Welfare）2018至2019年公布数据，全国
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性的预期寿命则为75.6岁，比非原住民女性短7.8岁。
此前，澳大利亚已经为改善原住民福祉作出了一些
努力。
在1967年，澳大利亚通过全民公决修改宪法，开始
将原住民纳入人口普查数据。
2017年，约250名原住民代表聚集在澳大利亚中部
的神圣巨石地标乌鲁鲁，并发表了《乌鲁鲁宣言》，呼
吁将原住民之声写入宪法。
数百位原住民长老和社区领袖通过全国范围内的对
话进行了咨询，最终在位于澳大利亚中部的乌鲁鲁举行
了一次宪法大会。
“被偷走的一代”幸存者约有3.36万人。 最终结果就是《乌鲁鲁宣言》，这份400多字的宣
言概述了原住民认为需要改变的内容，它提出了三项要
澳大利亚博物馆数据显示，被迫离家的原住民儿童 求：声音、条约和真相。
占比在10%至30%之间。
当时的保守党政府拒绝了这一呼吁。
与此同时，1901至1958年间基于种族歧视理念实施
的“白澳政策”（White Australia Policy）也导致了对 而这个“声音”指的就是在宪法中规定设立“原住
原住民和非欧裔移民的普遍歧视。 民之声”，承认澳大利亚的原住民。
这些政策都让原住民的生活难上加难。 另一部分则是《乌鲁鲁宣言》中的真相和条约部
分，被称为“马卡拉塔委员会”也一样重要，但不是我
如今，原住民在寿命、经济状况和教育水平方面都 们在全民公投中的投票内容。
落后于澳大利亚的大多数人口。
2022年，工党的安东尼·阿尔巴内斯（Anthony
澳大利亚政府2020年发布的《缩小差距》（Clos- Albanese）出任总理，并表示澳大利亚人将在全民公决
ing The Gap）报告显示，2015-2017年，原住民男性的 中表达意见，决定是否将在议会中加入原住民和托雷斯
预期寿命为71.6岁，比非原住民男性短8.6岁；原住民女 海峡岛民之声。
Stolen
数以千计的原住民儿童被带离自己的家庭。留下精神创伤。