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第 1528 期 2026 年 2 月 13 日 星期五

澳洲拟强制食品星级健康标签上架

澳大利亚联邦政府表示，将在下周举行的澳新食品部长 量（FVNL），以及浓缩果蔬成分。 “你可以往食品里加入足够多的‘好成分’，来抵消它
会议上，正式提出强制在所有包装食品上标注“健康星级标 原本的高糖或高脂肪，”她说，“但这并不意味着它就不再
签”（Health Star Rating，简称 HSR）的建议。 为何推广多年仍未普及？ 是垃圾食品。”

这意味着，一项自 2014 年推出、长期处于“自愿参与” 制度设计初期，政府选择采用自愿方式推广，并给予行 此 外， 食 品 是 否“ 高 度 加 工 ”（ultra-processed
状态的食品标签制度，或将迎来关键转折。 业较长的过渡期。 foods, UPFs）并未被纳入现有评分算法，引发公共卫生领域
的广泛关注。
联邦助理卫生部长丽贝卡·怀特（Rebecca White） 然而，多项研究显示，行业采纳率多年来始终徘徊在较
在 2 月 11 日发布的声明中表示，目前的执行情况“明显未 低水平。 高度加工食品通常含有大量工业添加剂、香精、防腐剂
达预期”，因此政府有必要考虑下一步行动。 和改性成分，包括薯片、含糖或无糖汽水、糖果、部分早餐
研究机构乔治全球健康研究所（The George Institute 谷物和能量棒等。
早在 2020 年，澳大利亚及新西兰两国就已达成部长级 for Global Health）去年的一项分析覆盖了超过 2.1 万种产
共识：如果到 2025 年，星级标签未能覆盖 70% 的包装食品， 品，结果显示： 但由于同时含有纤维或蛋白质，因此仍可能获得较高星
各级政府将重新评估是否需要强制实施该制度。 级。
高分产品更愿意“亮星”——约 61% 的五星产品标注了
然而，最新数据显示，这一目标并未实现。 评分； 然而，研究显示，这类食品与肥胖、二型糖尿病、心血
管疾病等慢性病风险上升相关。
澳 新 食 品 标 准 局（Food Standards Australia New 而低分产品则明显回避——只有 16% 的“半星”产品显
Zealand, FSANZ）公布的数据显示，截至目前，只有约 示星级，三颗星及以下产品的标注率也不足四分之一。 迪基指出，一些人工甜味饮料可能获得高达 3.5 星的评
37% 的包装食品标注了健康星级标签，不仅远低于既定目标， 分。
甚至较 2019 年的 41% 有所下降。 乔治研究所食品治理负责人亚历山德拉·琼斯
（Alexandra Jones）指出，这种选择性使用，削弱了制度 “人工甜味饮料几乎没有营养价值，但在系统里却显得
“要求所有包装食品标注健康星级，是一个合理、务实 原本希望建立的“横向比较”功能。 ‘很健康’，这本身就让人困惑，”她说。
的下一步，”怀特在声明中表示，“很多消费者希望在超市
里做出更健康的选择，但并没有时间逐一阅读复杂的营养成 “政府设定的目标已经非常宽松，但庞大的包装食品行 这类评分在消费者中引发疑惑，也削弱了制度的公信力。
分表。” 业仍未接近完成，”她说。
强制是否等于完善？
她强调，统一的星级标签有助于消费者在货架前“快速、 澳大利亚医学协会（AMA）副主席朱利安·雷特（Julian
直观地比较同类产品”，同时也能为食品生产商建立一个“公 Rait）也表示，如果不强制执行，星级标签“更容易服务于营销， 不过，澳大利亚营养师协会（Dietitians Australia）负
平竞争的环境”。 而非消费者”。 责人玛格丽特·拉克斯沃西（Magriet Raxworthy）认为，
先强制、再改进，仍是现实路径。
什么是健康星级标签？ “企业往往只在看起来更健康的产品上使用标签，而在
不利产品上选择回避。” “它不完美，但能让公众更容易获得信息，”她表示，“未
健康星级标签制度由澳大利亚和新西兰政府在 2014 年 来仍有改进空间，包括如何更好地引导消费者正确理解星级
联合推出，旨在帮助消费者在选购同类食品时，快速比较营 星级是否真能反映健康？ 的含义。”
养水平。
尽管政府强调健康星级标签只是“基础参考”，但该制 政府方面也强调，健康星级标签的初衷是为消费者提供
该系统会为每款产品打出 0.5 到 5 星的评分。 度的科学性和适用性，多年来始终存在争议。 一个快速、直观的参考工具，而不是替代完整的营养信息，
并承诺将持续评估其计算方法，必要时进行调整。
评分算法基于四项“负面指标”——能量（千焦）、饱 蒙纳士大学营养与食品研究员莎拉·迪基（Sarah
和脂肪、糖分和钠含量；同时也允许通过四项“正面指标” Dickie）指出，现行算法允许“正面成分”抵消“负面成分”， 是否正式强制推行，仍需等待澳新食品部长会议后的实
提高评分，包括膳食纤维、蛋白质、水果蔬菜坚果和豆类含 在实际操作中并不理想。 施建议和最终决定。