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A 6 第 1370 期 2022 年 12 月 9 日 星期五

中国“新十条”新冠防疫措施：

未提坚持清零 首次明确具备条件可居家隔离

具备居家隔离条件的无症状感染者和轻型病例一采
取居家隔离，也可自愿选择集中隔离收治。

落实高风险区“快封快解”。连续5天没有新增感
染者的高风险区，要及时解封。

各地药店要正常运营，不得随意关停。不得限制群

众线上线下购买退热、止咳、抗病毒、治感冒等非处方
药物。

加快推进老年人新冠病毒疫苗接种，按照“应接尽
接”原则，聚焦提高60至79岁人群接种率、加快提升80
岁及以上人群接种率；各地可采取激励措施，调动老年
人接种疫苗的积极性。

基层医疗卫生机构摸清辖区内患有心脑血管疾病、
“新十条”重申不按行政区域开展全员核酸检测，放弃了强制集中隔离，也要求不能随意封闭居民区。 慢阻肺、糖尿病、慢性肾病、肿瘤、免疫功能缺陷等疾
病的老年人及其新冠病毒疫苗接种情况，推进实施分级

中国政府在稍早前“二十条”的基础上发布十条进 疗资源的准备等，进一步提升防控能力，为今后继续优 分类管理。
一步放宽新冠病毒病（COVID-19）防疫措施规定，其中 化完善防控策略和措施、最终战胜疫情提供条件和保
包括首次明确将强制集中隔离改为具备条件可居家隔 障。” 非高风险区不得限制人员流动，不得停工、停产、
离；以绝对的用词称“严禁以各种方式封堵消防通道、 停业。将医务人员、公安、交通物流、商超、保供、水

单元门、小区门”。 英国伦敦大学亚非学院中国研究院主任曾锐生教授 电气暖等保障基本医疗服务和社会正常运转人员纳入
（Prof Steve Tsang）接受BBC采访时说：“（发布新规 “白名单”管理。
中国国务院星期三（12月7日）发布的公告并未再 定的）时机颇明确地说明这是针对一个多星期以前的示

提及“坚持动态清零不动摇”，要求不得采取各种形式 威所作出的协调回应之一。” 严禁以各种方式封堵消防通道、单元门、小区门，
的临时封控、不再对跨地区流动人员查验核酸检测阴性 确保群众看病就医、紧急避险等外出渠道通畅。推动建
证明和健康码、具备居家隔离条件的无症状感染者和轻 香港大学医学院生物医学学院教授金冬雁认为， 立社区与专门医疗机构的对接机制，为独居老人、未成
型病例一般采取居家隔离等。 “新十条”无疑已向放宽管控走前一步，但当局并未说 年人、孕产妇、残疾人、慢性病患者等提供就医便利。
明是否放弃“动态清零”，恐怕将造成一定的混乱。 强化对封控人员、患者和一线工作人员等的关心关爱和

中国在11月发布“二十条”疫情管理优化措施后， 心理疏导。
疫情呈反弹趋势，发生在新疆乌鲁木齐一处被封控住宅 金冬雁对BBC中文说：“最重要的是思想上比较混
区的大火更引发了上海等地的大规模抗议，民众反对维 乱，第二是理念没跟大家讲清楚，上边想做什么，下边 没有疫情的学校要开展正常的线下教学活动，校园

持“动态清零”政策下的各种限制人身自由作为。 不知道。这是个很大的问题。” 内超市、食堂、体育场馆、图书馆等要正常开放。有疫
情的学校要精准划定风险区域，风险区域外仍要保证正
不过，国务院的这份公告并未提及放宽入境隔离检 “新十条”内容 常的教学、生活等秩序。
疫。中国国家卫生健康委员会发言人米锋在新闻发布会

上说，对于有关入境人员管理等“外防输入”措施是否 这份以国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控 公告称，11月10日中共中央政治局常务委员会制定
放宽这一问题，当局“将依法依规逐步推进”。 机制综合组名义发布的公告明确： 的“进一步优化防控工作的二十条措施”落实情况“取
得积极成效”，“新十条”旨在“进一步优化落实疫情

按楼栋、单元、楼层、住户划定高风险区，不得随 防控措施”。
中国卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长 意扩大到小区、社区和街道、乡镇等区域。不得采取各
梁万年在谈论“新十条”措施的记者会上说：“目前， 种形式的临时封控。 相比于“二十条”，“新十条”并未提及对“结束
变异株致病力和毒力明显减弱，全人群疫苗完全接种率 不按行政区域开展全员核酸检测，进一步缩小核酸 闭环作业的高风险岗位从业人员”放宽管理。

已超过90%，人民群众的健康意识和健康素养明显提 检测范围、减少频次；除养老院、福利院、医疗机构、
升。” 托幼机构、中小学等特殊场所外，不要求提供核酸检测 “新十条”重申，“坚决纠正简单化、‘一刀
阴性证明，不查验健康码；不再对跨地区流动人员查验 切’、层层加码等做法，反对和克服形式主义、官僚
“这次的优化……是防控政策持续优化的举措，通 核酸检测阴性证明和健康码，不再开展落地检。 主义，抓严抓实抓细各项防控措施，最大程度保护人

过加强全人群特别是老年人群免疫接种，加强药物和医 民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社