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第 1523 期 2026 年 1 月 9 日 星期五

特朗普称美国将“接管”委内瑞拉石油 如何影响全球能源格局？

有多数股权，埃克森美孚（Exxon）和康菲（Conoco）
等公司随后退出。

此后，委内瑞拉国家石油公司通过与雪佛龙
（Chevron）、中石油（China National Petroleum
Corporation）、埃尼（ENI）、道达尔（Total）和俄
罗斯石油公司（Rosneft）等设立合资企业维持生产。

出口格局与外部关联

美国曾是委内瑞拉石油的最大买家，但在制裁实施
后，中国在过去十年中成为主要出口目的地。

在已故总统乌戈·查韦斯执政期间，中国成为委内
瑞拉最大的债权国。目前委内瑞拉对中国的欠款约为
100 亿美元，以原油方式偿还贷款。相关原油此前主要
美军俘获委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗（Nicolas 推测性，真实开发潜力难以评估。 由委内瑞拉和中国共同拥有的超大型原油运输船运输。
Maduro） 后， 美 国 总 统 唐 纳 德· 特 朗 普（Donald
Trump）公开表示，美国将接管委内瑞拉的石油产业。 产量变化与结构性下滑 委内瑞拉国家石油公司还在海外拥有炼油资产，包
括位于美国的雪铁戈石油公司（Citgo Petroleum），
“我们将派遣美国规模庞大的石油公司——这些全 作为石油输出国组织（OPEC）的创始成员之一， 但相关资产长期卷入法律纠纷，控制权尚未明朗。
球最大的企业——投入数十亿美元修复严重损毁的石油 委内瑞拉在 1970 年代原油日产量一度达到 350 万桶，
基础设施，为国家创造收益。必要时，我们已准备好发 占全球产量 7% 以上。但此后数十年，受管理不善、投 在这样的背景下，美国介入委内瑞拉石油产业，首
动第二轮规模更大的军事行动。” 资不足、电力供应不稳定以及制裁影响，产量持续下滑。 先引发的是市场层面的关注。全球原油价格已经产生了
怎样的反应？美国此举是否可能影响供应与能源格局？
那么，特朗普所看中的委内瑞拉石油，究竟是一笔 进入 2010 年代后，日产量跌破 200 万桶，2025 请听通讯员魏睿昊的分析。

怎样的资产？根据路透社的梳理，可以从四个方面来理 年平均约 110 万桶，仅占全球产量 1% 左右，规模大致
解委内瑞拉石油产业的现实状况。 相当于美国北达科他州。最近，美国的封锁措施导致上 当然，特朗普政府的表态，始终绕不开另一个重要
月出口量骤降至每日约 50 万桶。 的问题，即这种做法在国际法框架下是否站得住脚。
储量与资源基础

本周，随着陆上库存积压，以及用于调和重质原 乐卓博大学法律研究副教授劳尔·桑切斯 - 乌里巴
委内瑞拉拥有全球规模最大的已探明石油储量，约 油以供运输的稀释剂耗尽，委内瑞拉国家石油公司 里（Raul Sanchez-Urribarri）表示，至少在短期内，
占全球的 17%，总量约 3030 亿桶，超过沙特阿拉伯。 （PDVSA）已开始削减原油产量，包括关闭部分油田 很难预见这一安排将如何具体实施，这必然需要与委内
或油井群。 瑞拉现有政府进行某种程度的合作与建设性接触。
这些储量主要集中在中部奥里诺科（Orinoco ）地
区，以重质原油为主。美国能源部门指出，这类原油生 国家控制与合资模式 阳光海岸大学政治与国际关系讲师香农·布林卡特
产成本高，对稀释剂和基础设施依赖度强，但在技术层 （Shannon Brincat）指出，一个国家控制他国部分领
面并不复杂。 委内瑞拉在 1970 年代将石油行业国有化，成立委 土尚无先例，他说，政权更迭后由外国管理石油资源，
内瑞拉国家石油公司，并在 1990 年代短暂向外资开放。 可能构成占领的有力证据，这将使占领方承担一系列义
除石油外，委内瑞拉还拥有黄金、铁矿石、铝土矿 务。布林卡特还指出，根据国际法，美国必须将相关自
和煤炭等矿产资源，但政府公布的数据在“储量”和“资 1999 年乌戈·查韦斯（Hugo Chavez）当选总统 然资源用于委内瑞拉及其人民的利益，而不得将其视为
源量”等关键概念上界定不清，部分估算被明确标注为 后，政府要求所有石油项目由委内瑞拉国家石油公司持 自身财产。

澳大利亚呼吁就美国在委内瑞拉的军事行动作出明确说明

美国近日对委内瑞拉发动军事行动，轰炸多处目标 际法专家和前外交官对此表示质疑，认为如此规模的军
并拘捕总统尼古拉斯·马杜罗及其妻子，引发国际关注。 事打击难以被视为单纯执法。

澳大利亚政府对此表示关切，呼吁有关各方保持克 澳大利亚反对党联盟党支持美方“果断行动”，指
制，通过外交途径避免局势升级，并要求美方说明行动 责马杜罗政府不尊重法治并与毒品犯罪有关。
的事实与法律依据。
绿党则强烈批评美国行动构成严重违反国际法，呼
财政部长吉姆·查默斯和工业与创新部长蒂姆·艾 吁澳大利亚与其他中等国家共同谴责，以维护以规则为
尔斯均强调，遵守国际法十分重要，当前仍需进一步查 基础的国际秩序。
明事件经过，同时确保在委内瑞拉的澳大利亚公民安全。
悉尼大学国际法教授本·索尔指出，该行动可能构
美国国务卿鲁比奥称该行动为执法行动，但多名国 成非法侵略，相关责任人或需承担国际法律责任。