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A 6 第 1478 期 2025 年 2 月 14 日 星期五
这名华裔为所有人赢得美国出生公民
1895 年 8 月，一位名叫黄金德的年轻厨师从中国长途 有在美国出生的人，无论种族、宗教或父母的移民身份如
跋涉回到旧金山，正准备从“科普特”号轮船下船时，美 何，都是生来平等的。
国海关官员拒绝他再次入境。
尽管如此，尤其是近年来，随着这个国家面临移民潮
他们说，他不是美国公民。就算黄金德出生在旧金山 的涌入，也出现了一些不同的声音。
的唐人街，离他现在被扣留的港口不远。官员们后来辩称，
宪法第 14 修正案中关于所有在美国领土上出生的人自动 特朗普政府的律师在最近提交给法庭的文件中主张，
获得公民身份的规定不适用于他，因为他和他的父母在他 只有当父母在美国合法居住时，非公民的子女才能获得出
出生时并不“受美国管辖”。 生公民权，正如黄金德出生时的父母状况。
黄金德没有退缩，而是告上法庭，并取得了胜利。 律师还称，无证移民和持临时签证的人，如游客和学生，
仍然在政治上效忠外国政府，因此“受到”外国政府的“管
在黄金德案中，最高法院确认了宪法对几乎所有在美 1898 年，黄金德在最高法院获胜，确认了宪法保障几乎所有在美国出 辖”，这使得他们在美国出生的孩子没有资格自动获得美
生的孩子自动获得公民身份。
国出生的儿童自动获得公民身份的保障，这一权利在普通 国公民身份。
法中有着深厚的根基。自 1898 年的这一裁决以来，这种 不过，在更高工资的诱惑下，黄金德很快回到美国。
对出生公民权的广泛理解一直是国家的法律。 宾夕法尼亚大学政治学荣休教授罗杰斯·史密斯是主
尽管有《排华法案》，他还是能够这样做，因为立法 张对 1898 年裁决进行狭义解释的少数法律学者之一。“这
现在，随着特朗普政府加强对移民的打击，他们想撤 者在 1868 年，也就是他出生的两年前通过了第 14 修正案。 项决定没有讨论非法移民的子女，”他说。“这是模棱两
回黄金德案的裁决，以及更广泛的出生公民权。特朗普总 它指出，“所有在合众国出生或归化合众国并受其管辖的 可的。”
统重新上任的第一天就签署了一项行政命令，宣布政府将 人，都是合众国的和他们居住州的公民。”
不再把无证件者或临时入境者在美国出生的子女视为公 史密斯说，就个人而言，他支持自动出生公民权，包
民。 该修正案推翻了 1857 年德雷德·斯科特的判决，该 括无证移民的子女。和大多数法律学者一样，他认为，总
判决宣布在美国被奴役的非洲人及其后代不是美国公民。 统——目前是特朗普——没有权力用行政命令来裁决第 14
该命令引发了一系列诉讼，其中大部分来自民主党检 修正案中的问题。
察长和民权组织。上周，该命令被无限期阻止。一名联邦 对于黄金德和他的支持者来说，修正案的宽泛措辞——
法官称其“公然违宪”。司法部已对其中一项禁令提出上 尤其是“所有人”这个词——意味着黄金德这样在美国出 大多数法律学者认为，目前的最高法院不太可能想要
诉。特朗普政府正在推动对 1898 年判决的重新解释，并 生的人是公民，尽管有排华法案。在最初的几次旅行中， 重新解释一个多世纪以前的先例。
借鉴了一小部分法律学者的观点，其中包括约翰·伊斯曼， 他能够通过证明自己出生在旧金山而重新进入美国。
这位律师因起草了一项阻止国会认证 2020 年总统选举结 出生公民权的合宪性并不是一个特别具有意识形态的
果的计划闻名。 但政府为了弥补他们认为的漏洞，开始寻找一个试验 问题。加州大学伯克利分校著名的保守派法学教授柳约翰
案例，最终选中了黄金德。 (John Yoo) 是支持对第 14 修正案公民身份条款进行宽泛
目前尚不清楚的是，即使最高法院的保守派占多数， 理解的人之一。不过，有迹象表明，形势可能正在发生变化。
它是否会倾向于受理此类案件。不过，最近的举动可能会 政府的律师抓住了修正案中的另一个词语——“受其管
为一场旷日持久的法律战奠定基础，出生公民权的批评者 辖”——辩称黄金德的父母在他出生时是中国公民，他们受 曾被提名为最高法院大法官候选人的美国第五巡回上
希望这场法律战能削弱长期以来的先例。 中国皇帝的管辖，因而他们的儿子也受外国政权的管辖。 诉法院法官何俊宇 (James C. Ho) 曾大力主张，几乎所有
在美国出生的儿童都应自动获得公民身份。但在去年秋天
黄金德案“是已经确定的法律，或者至少可以说，它 黄金德的律师援引国会辩论来辩称，修正案的起草者 的一次采访中，何俊宇似乎放弃了这种宽泛的解释，他援
是被广泛认可的法律原则”，弗吉尼亚大学法学教授、移 意在让出生公民权得到广泛适用。根据管辖权条款作出的 引了特朗普政府在最近的法律文件中引用的另一个论点。
民和公民身份法专家阿曼达·弗罗斯特说。“但这并不意 例外情况非常少，包括外国外交官的子女；占领美国领土 “出生公民权显然不适用于战争或侵略的情况，”他告诉
味着它不会被颠覆。” 的敌对外国军队；最初还包括一些印第安人（国会在 1924 采访者。“据我所知，从来没有人认为入侵的外国人的子
年将公民身份扩大到所有印第安人）。 女有权获得出生公民权。”
黄金德案也是发生举国上下对移民问题高度焦虑的类
似时刻。 黄金德的律师还有一个重要的见解：如果黄金德败诉， 一些学者看到了更险恶的意图。哈佛大学历史学教授
那么欧洲白人移民在美国出生的子女也将被剥夺公民身 埃里卡·李说，特朗普总统关于出生公民权的行政命令需
黄金德的父母是 19 世纪中期开始涌入美国寻找经济 份。 要放在他遏制移民努力的更大背景下看待，就像黄金德案
机会的中国劳工潮的一部分。他的父亲在旧金山唐人街附 是在强烈反华情绪时期出现的一样。她说：“我认为，这
近经营一家杂货店，黄金德于 1870 年出生在杂货店楼上 最高法院将如何裁决此案在当时是悬而未决的。此案 是当时和现在非常明显的相似之处。”
的一间公寓里。 两年前，在普莱西诉弗格森案中，最高法院支持了“隔离
但平等”的原则，为几十年来在南方隔离黑人、剥夺其公 直到前不久，黄金德案还很少被公开讨论，就连黄金
西海岸华工数量不断增加，很快引发了经济竞争和恶毒 民权的《吉姆·克劳法》提供了法律支持。法院还支持了 德的后代对他们这位创造历史的祖先也知之甚少。现在，
的种族主义。治安暴民经常恐吓这些移民，有时甚至对他们处 几项排华法案。 关于这一决定的重新辩论可能导致对“美国人”身份的重
以私刑，他们经常被描绘成不可同化、低劣和携带疾病的人。 新定义，以及谁有资格成为美国人。
一年多以后，法院以 6 比 2 的投票结果支持黄金德。
联邦法律也反映了这种偏见，比如 1882 年的《排华 在判决书中，大法官霍勒斯·格雷解释说，第 14 修正案 至于黄金德，在法庭上获胜后，他和许多华裔美国人
法案》，该法案禁止大多数中国人进入美国，并禁止他们 中提到的“所有人”是“只受地点和司法管辖的限制，而 一样，继续面临联邦移民官员的长时间盘问，以证明他是
成为入籍公民。 不受肤色和种族的限制”。 美国公民。
自那项裁决以来，出生公民权不仅被普遍接受，而且
大约在那个时候，黄金德的父母带着儿子回到了中国。 还被称赞为象征着美国对一项基本美国价值观的承诺：所 最后，他回到了中国。
