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         特朗普 40 年关税情结如何缘起日本?





                                                                                                         无人认同特朗普的简化策略。


                                                                                                             这位长期批判自由贸易的专家指出,特朗普从未
                                                                                                         提出解决贸易失衡的实质方案:“关税本质是作秀工
                                                                                                         具,能让政客炫耀‘瞧我多强硬 ’,但实际效果极具
                                                                                                         争议。”


                                                                                                             普雷斯托维茨强调,美国根本问题在于缺乏战略性
                                                                                                         制造业政策,却热衷于指责他国不公平贸易。


                                                                                                             值得注意的是,昔日引发恐慌的日本经济威胁论
                                                                                                         已随时间淡化,如今日本转为美国盟友,当前企业界
                                                                                                         主要竞争对手实为中国。本周特朗普以接待日本首相
                                                                                                         作为其就任后首批外事活动之一,再次凸显这层战略
                                                                                                         关系转变。


                                                                                                             但特朗普的执政哲学仍与其年轻时担任房地产开发
                                                                                                         商的理念如出一辙。他至今仍坚信关税是施压他国开放
                                                                                                         市场、减少贸易逆差的利器。

         唐纳德·特朗普与伊万娜·特朗普 1988 年 4 月现身《奥普拉秀》(Oprah Winfrey Show)录影现场。
                                                                                                             保守派智库美国企业研究所(American
          当 唐 纳 德· 特 朗 普(Donald  Trump, 川 普 ) 在         少人有相同看法。                                         Enterprise  Institute) 经 济 学 家 迈 克 尔· 斯 特 兰
       90 年代遭遇财务危机并急需筹集资金时,他乘上 85 米                                                                     (Michael Strain)指出:“四十年来,只要有人问起,
       长的超级游艇“特朗普公主号”(Trump  Princess)                      日本在消费性电子产品和汽车领域对美国制造业构                       他就会对任何愿意倾听者重复这套理论。公平地说,这
       前往亚洲,希望能吸引日本的富豪。                                 成强力竞争,随着美国工厂倒闭、日本新品牌进军市                          种看待国际贸易的方式确实非常直观。”
                                                        场,专家学者纷纷议论日本将超越美国成为全球最大经
          在竞争激烈的纽约房地产界,特朗普从第五大道                         济体。                                                  斯特兰表示,经济学学生常展现与特朗普相似的直
       的 摩 天 大 楼 中, 亲 眼 见 证 了 东 京 资 本 在 80 年 代 对 美                                                       觉性经济思维,教授们面临的重大挑战正是说服他们这
       国标志性品牌和物业的收购狂潮,包括洛克菲勒中心                              “特朗普某种程度象征着当时众多质疑美国主导国                       种理解存在谬误。
       (Rockefeller Center)。                            际秩序是否真正符合国家利益的人群,”米勒教授分析
                                                        道。                                                   尽管特朗普凭藉颠覆共和党数十年自由贸易传统的
          就在这一时期,他对贸易和美国与盟友关系的世界                                                                         立场掌控党内话语权,斯特兰认为其并未真正说服持怀
       观逐渐成形,并开始执着于对进口商品征税的关税政策。                            在参加奥普拉的节目前,特朗普已耗资近 10 万美                     疑态度的立法者、商界领袖和经济学家。
                                                        元在三大报刊刊登全版“公开信”。
          “他对日本怀有强烈的不满,”特朗普集团前执行                                                                             关键分歧仍在于:特朗普将外国进口视为有害、用
       副总裁芭芭拉·雷斯(Barbara Res)表示。                            该信标题直指《美国外交防务政策缺失的正是骨                        贸易逆差规模衡量政策成败、以及认为美国经济理想状
                                                        气》,内容指控日本等国数十年来持续占美国便宜。文                         态应仅进口本土无法实体生产的商品。斯特兰认为,威
          她指出,特朗普带着嫉妒心理看着日本商人被视为                        中特别强调“日本因无须承担庞大国防开支(只要美国                         胁对美国盟友加征关税可能压制商业投资并削弱国际同
       天才,并认为美国在协助盟友日本进行军事防御的同时,                        愿免费代劳),已建立起拥有空前顺差的强健经济体”。                        盟关系。
       未能获得足够回报。
                                                            特朗普主张解决方案明确——对这些富裕国家“课                           特朗普首任总统任期内国家经济委员会(National
          “我受够了看着其他国家占美国便宜,”这句特朗                        税”。                                              Economic  Council) 首 席 经 济 学 家 约 瑟 夫· 拉 沃 尔
       普名言听似出自 2016 年竞选言论,实际源自 1980 年                                                                    尼亚(Joseph  LaVorgna)认为,外界过度聚焦关税
       代末他在 CNN《拉里·金现场》(Larry King Live)                    “当我们保护非属本国的油轮、运送自己不需要的                       议题,却未充分理解特朗普试图达成的整体战略目标。
       节目亮相时所言——在那段日子,他首度以潜在总统候                         石油、服务那些不愿相助的盟友时,全球政客都在嘲笑
       选人的身份浮现在公众面前。                                    美国,”他在信中如此写道。                                        他指出,总统意在重振国内产业,尤其是高科技制
                                                                                                         造业。
          刚 在 1987 年 出 版 著 作《 交 易 的 艺 术》(The  Art           米勒教授分析,这则广告强力昭示了特朗普的外交
       of  the  Deal)阐述商业哲学后,特朗普便在全国性电                  政策蓝图——其核心理念建基于零和博弈思维,认定盟                             拉沃尔尼亚解释,政府团队认为若能结合松绑监管、
       视访谈中猛烈抨击美国贸易政策。                                  友皆属搭便车者,二战后主导的自由国际主义在全球竞                         降低能源成本与国会立法通过的企业减税政策,关税可
                                                        争中显得软弱愚昧。他主张以更具侵略性的保护主义贸                         有效吸引更多企业赴美设厂。
          在《 奥 普 拉 秀》(The  Oprah  Show) 现 场 直 播         易政策取而代之。
       的摄影棚观众前,他情绪激动地对主持人奥普拉·温弗                                                                              “作为商界出身且重视交易实效者,特朗普总统深
       瑞(Oprah  Winfrey) 表 示, 将 以 不 同 方 式 处 理 外 交           “关税政策高度契合特朗普的意识形态与自我认                        谙关键——自由贸易理论虽佳,但现实世界需要公平贸
       政策,要求盟国“支付应承担的份额”。                               知,”米勒解释道,“这不仅体现其交易至上的理念,                         易与平等竞争环境。”
                                                        更强化他作为‘成功交易大师’的人设⋯⋯而且关税可
          他补充道,当日本向美国市场“倾销”产品却使美                        以被当作威胁来使用,随时可能对另一个国家施加压                              目前拉沃尔尼亚押注特朗普策略正确。很少有共和
       企在日“几乎不可能开展业务”时,所谓自由贸易根本                         力。”                                              党人公开反对总统,尤其是在他要求大家对他的计划保
       不存在。                                                                                              持忠诚的情况下。
                                                            曾于里根(Ronald  Reagan,列根)政府担任商
          达特茅斯学院历史学副教授珍妮佛·米勒(Jennifer                   务部长顾问、主责对日谈判的克莱德·普雷斯托维茨                              不过部分沉默者深知选区民众可能承受物价上涨冲
       Miller)指出,特朗普对这方面的经济忧虑,在当时不                      (Clyde  Prestowitz)直言,当时严肃的政策研究者                 击,仍期望能说服特朗普放弃实施其钟爱的关税政策。
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