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生产力委员会报告：澳洲数字工具使用率落后
生产力委员会（Productivity
说，可以要求卫生、学校教育、老年护理、就业和
儿童看护服务提供方与联邦政府分享更多的客户数
据，作为接受资助的条件。
该委员会在其为期五年的生产力调查的第二份
临时报告中说，扩大卫生领域的数据共享可以降低
成本并改善病人的治疗效果，但需要更好的网络安
全和高道德标准来赢得公众信任。
该委员会表示，人工智能、机器人自动化和大
数据分析可以通过降低商业成本、提高商品和服务
的质量以及增加消费者的产品选择，帮助提升澳大
利亚的生产力增长。
该报告研究了尖端数字工具在提高生活水平方
面可以发挥的作用，并指出了采用这些工具的障
碍，如互联网不足、缺乏技能、安全问题、成本和
遗留系统。
在阿尔巴尼斯政府下周举行的就业和技能峰会
之前，生产力委员会表示，随着经济和社会生活变
得更加数字化，不仅技术部门需要数字和数据技
能，所有企业都需要这些技能。
正规和非正规培训都很重要，而澳大利亚培养
的 IT大学毕业生比率很高，具有国际竞争力。“移民
政策在提供海外发展起来的，具有复杂数字和数据
能力的技术工人方面也可以发挥重要作用，这一政
策可以用来解决眼前的劳动力缺口，或获得难以在
当地发展的技能，”报告说。
第 1355 期 2022 年 8 月 26 日 星期五
King博士说，我们需要快速、可靠和负担得起
的互联网，以使企业能够获得这些数字技术的好
处。“政府可以通过改善对数字基础设施的投资，
特别是在澳大利亚农村和偏远地区，与私营部门形
成数字伙伴关系，并确保我们有一支为未来做好准
备的劳动力队伍，来提供帮助，”他说。
报告说，政府的资金往往缺乏透明度和问责
制，并指出一些供应商声称Telstra和NBN Co是乡村
和偏远地区的大型现任机构。“竞争性招标可能是
提供普遍服务保障的一个更有效的机制，”生产力
委员会说。
财长Jim Chalmers说，政府致力于通过提供4.8
亿澳元用于升级NBN固定无线网络来提高75万个地
区家庭和企业的互联网速度。报告说，澳大利亚的
消费者数据权利，使消费者能够授权企业与第三方
分享他们的数据，是一个坚实的基础，但低吸收率
意味着其好处尚未完全实现。
Commission） 生产力委员会专员Stephen King说，本国的互
联网覆盖率排名靠前，但在数字工具的采用方面却 报告说，在教育、刑事司法、住房、社区服务
落后了。 和就业方面分享数据可能会有好处。在卫生领域，
它可以带来更好的服务，因为提供者可以获得更准
只有5%的本地企业使用数据分析，而荷兰、丹 确的医疗记录，政策制定者可以做出更明智的决
麦和英国有30%的公司使用数据分析；我国约有3% 定，但道德和安全的手段是至关重要的。”在政府
的公司使用人工智能，而爱尔兰有20%的使用率，芬 方面，操作道德原则对于各机构保持其提供数字和
兰有10%的使用率。 数据化政府服务的社会许可，以及更广泛地支持对
公共机构的信心非常重要，”它说。Robodebt项
调查数据显示，澳大利亚的互联网速度低于许 目 “说明了对算法决策的不恰当使用会怎样更广泛
多其他富裕国家，特别是固定宽带。 地损害对政府的信任”。