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第 1473 期 2025 年 1 月 10 日 星期五
乌克兰战争能否在 2025 年走向终局的决定因素
“我必须说，局势正在发生巨大的变化，”俄罗斯总统弗 普会面。 奥丽西亚·卢采维奇说。
拉基米尔·普京（Vladimir Putin）在 12 月 19 日的年度记者
会上表示，“整条前线都有变化。每一天都在变化。” “我们现在看到的是泽连斯基正在进行一场非常聪明的策 “必须是停火加其他保障。如果泽连斯基仅仅接受停火而
略演练。”他的前外长德米特罗·库列巴（Dmytro Kuleba） 没有解释如何保护乌克兰，那将是自杀行为。”
在乌克兰东部，俄罗斯的战争机器在顿巴斯（Donbas） 早 些 时 候 对 美 国 外 交 关 系 协 会（US Council on Foreign
广阔的平原上一英里接一英里地推进，包围并吞没村庄和城镇。 Relations）表示。 在欧洲的政策论坛中，专家们正在研究欧洲可能如何帮助
承担这一沉重责任。
一些平民在战火到达前已经逃离，而另一些人则等到爆炸 他说，泽连斯基正在“表现出建设性以及准备与特朗普总
随处发生后，才匆忙收拾行李搭上前往西部更安全地区的火车 统接触的姿态。” 目前的建议包括部署维和部队（法国总统马克龙在去年 2
和巴士。 月首次提出的建议），或由英国主导联合远征部队参与，该部
目前克里姆林宫没有做出类似举动，基辅这样做显然正在 队包括八个北欧和波罗的海国家的部队，外加荷兰。
基辅面对这个强大邻国，尽管作出了令人印象深刻的非对 尝试抢占先机。
称抗击，但自 2022 年 2 月全面入侵以来，俄罗斯如今的扩张 然而，科夫曼持怀疑态度。“如果没有美国参与作为保证
速度史无前例地快。 “因为特朗普尚未完全解释他将如何处理这场战争，乌克 者之一，这种安全保障就像是一个缺失中间部分的大甜甜圈。”
兰人正在尝试给他一些可以当作自己主张的想法，”查塔姆研
随着这场侵略进入第三年尾声，在付出估计已达到百万人 究所（Chatham House）乌克兰论坛负责人奥丽西亚·卢采 “还能有什么替代方案呢？今天根本没有任何替代方案。”
伤亡的代价后，乌克兰似乎正处于劣势。与此同时，在遥远的 维奇（Orysia Lutsevych）表示。 波多利亚克表示。
华盛顿，充满不可预测性、也不特别喜爱乌克兰或其领袖的唐
纳德·特朗普（Donald Trump）即将入主白宫。 “胜利计划”：可能的终局 他认为，像 1994 年的《布达佩斯备忘录》（关于乌克兰
的后苏联边界）或 2014-2015 年的《明斯克协议》（旨在结束
现在看起来似乎是一个转折点。但 2025 年真的会是结束这 即便在美国选举之前，就有迹象显示泽连斯基正在寻找方 顿巴斯战争）这样的文件，如果没有军事威慑的支持，都是毫
场欧洲毁灭性冲突的一年吗？如果是，那么终局会是什么样子？ 法，增强乌克兰作为合作夥伴的吸引力，应对这位本能上追求 无价值的。
交易、而且不愿继续承担欧洲安全保障义务的特朗普。
“谈判只是幻想” “俄罗斯必须明白，一旦他们发动侵略，他们将遭到大量
作为他 10 月提出的“胜利计划”的一部分，泽连斯基表示， 攻击作为回应。”他说。
特朗普承诺在就职后 24 小时内结束俄乌冲突，这虽然是 战后经验丰富的乌克兰部队可以取代美军驻守欧洲。他还提出
一个典型的夸张言论，但也突显了他显然对战争及美国昂贵的 共同投资的前景，开发乌克兰的自然资源，包括铀、石墨和锂。 英国、拜登与西方的角色
投入失去耐心。
泽连斯基警告，这些战略资源“要么令俄罗斯更强，要么 在未能就乌克兰的长期未来达成共识的情况下，其盟友正
“战场上躺着的年轻士兵尸体数量令人震惊，”他在 2024 令乌克兰和民主世界更强”。 竭尽所能加强乌克兰的防御能力。
年 12 月表示，“现在发生的一切简直疯狂。”
然而该计划的其他部分——例如北约成员资格及其呼吁建 在 12 月早些时候，北约秘书长马克·吕特（Mark
但卡内基国际和平基金会（Carnegie Endowment for 立“全面的非核战略威慑计划”——似乎在基辅的盟友中反响 Rutte）表示，“一切都在考虑之中”，包括提供更多的防空系
International Peace）高级研究员迈克尔·科夫曼（Michael 平平。尤其是北约成员资格，仍然是自俄罗斯全面入侵之前一 统，部分目的是保护乌克兰受到重创的能源基础设施免受新一
Kofman）表示，未来美国政府将面临两大挑战。“首先，他 直存在的难题。 波俄罗斯导弹和无人机的协调攻击。
们将接手一场处于非常不利态势的战争，没有太多时间稳定局
势，”他在 12 月表示。“其次，他们将在缺乏清晰成功理论的 对基辅来说，这是确保国家未来生存的唯一途径，以对抗 随着乌克兰持续面临严重的人力短缺，英国国防大臣约
情况下接手。” 一心想征服乌克兰的贪婪的俄罗斯敌人。 翰·希利（John Healey）表示，英国可能愿意派遣部队前往
乌克兰协助培训。
特朗普在最近的采访中透露了自己将如何应对这场战争。 然而，尽管北约去年 7 月宣布乌克兰正走在“不可逆转的
他告诉《时代》杂志，他“强烈反对”拜登政府在 11 月，允许 欧洲—大西洋一体化道路上，包括北约成员资格”，但联盟内 另一方面，拜登似乎决心在卸任前向乌克兰提供尽可能多
乌克兰使用美国提供的远程导弹攻击俄罗斯境内目标的决定。 部分歧仍在，美国和德国尚未支持向乌克兰发出邀请。 的军事援助，尽管有报导称可能无法及时送出所有物资。
12 月 8 日，他被 NBC 新闻问及乌克兰是否应为减少援助做准备，
他回答：“可能吧，大概是，没错。” 泽连斯基表示，如果向整个乌克兰（包括其国际公认的边界） 12 月 21 日，有报导称特朗普政府将继续向乌克兰提供军
提出成员资格邀请，他愿意接受该邀请初期仅适用于基辅控制 事援助，但同时要求北约成员国大幅增加国防支出。
但对于那些担心美国的新领导人可能会抛弃乌克兰的人， 的领土。他在 11 月告诉天空新闻（Sky News），这可能会结
他给出了一些安慰的暗示。“在我看来，如果抛弃他们，就无 束战争的“热阶段”，允许透过外交程序解决乌克兰最终边界 基辅的盟友还不断加大对莫斯科的制裁力度，希望俄罗斯
法达成协议，”他曾经表示。 问题。 的战时经济——尽管顽强但最终可能无法承受压力——会被彻
底击垮。“人们对制裁未能彻底摧毁俄罗斯经济深感挫败。”
对于特朗普上任后进行的和平谈判，目前乌克兰官员对任 基辅的脆弱处境 一位不愿透露姓名的美国国会消息人士说。
何压力或建议都拒绝评论。“现在有许多谈判的言论，但都只
是一个幻想，”总统泽连斯基办公室主任顾问米哈伊洛·波多 如果不是北约，那还有什么选择？在特朗普领导的和平谈 经历了多轮制裁（仅在欧盟就有 15 轮），各国政府官员
利亚克（Mykhailo Podolyak）说。 判可能到来、乌克兰在战场上失利的情况下，国际社会的辩论 对预测制裁成效已变得更加谨慎。
重点是如何稳固基辅的脆弱地位。
“因为俄罗斯还没有为这场战争付出足够高昂的代价，所 但最近的经济指标对克里姆林宫来说愈加令人担忧。俄罗
以没有任何谈判进程可以推进。” “拥有强有力的法律和实际保障至关重要，”泽连斯基办 斯的利率高达 23%、通胀率超过 9%、卢布贬值，2025 年的经
公室主任安德里·叶尔马克（Andriy Yermak）于 12 月 12 日 济增长预计将急剧放缓，这些压力使俄罗斯经济的脆弱性达到
泽连斯基的“聪明策略演练” 对乌克兰国家广播公司表示。 罕见的高峰。
关于在俄军继续向东推进时进行谈判一事，尽管基辅对此 他提到乌克兰的近代历史留下了痛苦的教训。“不幸的是， 普京则表现出一副若无其事的样子。“制裁确实产生了一
持保留态度，但很明显，泽连斯基正在紧张地展现自己是一个 根据我们的经验，过去所有的保障都没有带来真正的安全。” 些影响，”他在年终新闻发布会上说，“但它们并非关键因素。”
可以和特朗普合作的领袖。乌克兰领导人迅速祝贺特朗普当选，
并派出高级官员与当选总统的团队见面。 如果没有类似于北约创始条约第五条集体防御概念那样的 然而，随着俄罗斯在战场上的巨大损失——西方官员估计，
具体机制，观察者担心将无法阻止俄罗斯再次发动袭击。 莫斯科每天平均损失 1,500 人（包括死亡和受伤）——这场战
在法国总统埃马纽埃尔·马克龙（Emmanuel Macron） 争的代价最终可能将普京逼上谈判桌。但到那时，乌克兰将损
的帮助下，泽连斯基还在参加巴黎圣母院重启仪式时，与特朗 “泽连斯基明白，他不能只接受一个单纯的停火协议，” 失多少领土，又有多少人将因此牺牲？
