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第 1435 期 2024 年 4 月 5 日 星期五
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随着美国国内的政治纷争在大选前愈演愈烈，财政部
长珍妮特·耶伦本周将第二次访问中国进行高级别会谈，
旨在进一步稳定这两个世界最大经济体之间的关系。
在广州和北京共为期四天的会谈期间，耶伦计划会见
美国企业代表、中国学生和教授，以及中国高级经济官
员。此行的背景是拜登政府试图在对华强硬立场（包括限
制中国获取美国技术，对数十亿中国出口商品征收关税）
与保持正常沟通渠道和避免经济战之间取得平衡。
美国财政部宣布耶伦此行的同时，拜登总统和中国领
导人习近平周二就各种问题进行了通话。白宫在通话后发
表的声明中表示，拜登向习近平提出了对中国损害美国工
人利益的“不公平贸易政策和非市场经济做法”的关切，
并表示美国将继续采取措施防止中国获取可能威胁国家安
全的美国先进技术。
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一项新的分析显示，墨尔本最繁忙的公共交通服务没
有跟上人口增长和大流行后的出行模式。倡导者正在推动
政府投资以减少30到40分钟的等待时间。
这份分析报告由交通部门前公交规划人员帕克(Peter
Parker)发表。他发现，在几乎没有公共交通工具可达的住
宅区，人口增长大幅增加，而服务时间表没有适应大流行
后、周末火车客流量激增的情况。
这份分析报告估计，与墨尔本增加的人口增长相比，
定期电车和火车行驶的公里数出现了倒退。研究发现，
2014年墨尔本的人均都市火车服务为5公里，有轨电车网
络为5.3公里。预计到2023年，这一数字将分别降至4.8公
里和4.7公里，最终的里程数将在5月份的州预算中确定。
帕克说，“如果服务跟上人口增长的速度，就会大大
减少30到40分钟的等待时间，而现在即使在高峰时段，这
种等待也很常见。所需服务的小幅增长都将是一个重大进
步。”
美国财政部的一位高级官员在预告耶伦的行程时说，
这是本着负责任地管理两国之间经济关系的精神进行的。
但是，政府内部对中国加大太阳能电池板和电动电池
等绿色能源技术出口的战略愈发感到担忧。
这位官员称，拜登政府担心中国过剩的工业生产会影
响太阳能技术、电动汽车和锂离子电池的全球供应链，预
计双方将就这一问题进行“坦率”的对话。预计双方还将
讨论全球经济、遏制毒品贩运的努力，以及如何共同应对
气候变化等问题。
在中国，耶伦将会见广东省省长王伟中、国务院副总
理何立峰、前国务院副总理刘鹤和中国人民银行行长潘功
胜。
去年7月，耶伦作为财政部长首次访华。作为一名反对
帕克注意到，由于在家工作人数的增加，高峰客流量
总体下降，而周末出行增加，额外服务却没有跟上。
艾伦政府一名发言人指出，自2015年以来，已经有超
过1200条大都市列车服务加入了网络。“在审查公共交通
数据以做出有关网络的决策时，我们使用了一系列数据，
并考虑了需求等一系列因素，而不仅仅是人均方法。
Metro Tunnel开通后，新的时间表也在规划中，这将保证
Sunbury、Cranbourne和Pakenham线的往返服务。”
LeadWest是一个由墨尔本西部五个市府组成的联
盟，正在推动对Brimbank、Hobsons Bay、Mariby-
rnong、Melton和Wyndham等地的公共汽车服务进行重
大改进。
LeadWest主席拉姆齐（Sophie Ramsey）说，
Brimbank、Melton和Wyndham的一些新郊区没有公共
服务，随着越来越多的人搬到这些地区，这种情况正在恶
化。“墨尔本西部的快速发展使得社区没有足够的公交服
加征关税的经济学家，她受到了中国官员的欢迎，他们认
为她是拜登政府内部的一个理性的声音。
在美国大选年，民主党和共和党的反华情绪通常会加
剧，与中国的接触尤其具有挑战性。今年也不例外，前总
统特朗普提议扩大并进一步提高对中国进口产品的关税，
共和党人则敦促对中国在美投资实施更多限制。
与此同时，拜登政府一直在考虑对中国进口的绿色能
源技术征收关税，并且，对于中国企业为了更好地进入美
国消费市场而增加在墨西哥的投资，拜登政府也一直带着
担忧予以关注。
白宫还一直在仔细审视由中国所有的社交媒体平台
TikTok，并于最近对中国黑客组织实施了制裁。美国财政
部正在制定一项计划，对于拜登政府认为可能威胁美国国
家安全、针对中国某些行业的对外投资予以限制。
耶伦去年的中国之行几乎没有取得什么重大突破。但
双方藉此建立了一个持续沟通的正式构架。财政部官员表
示，新的经济和金融工作组之间的定期会议，将让两国可
以就双方关切的政策进行沟通，并有助于防止关系破裂。
前财政部官员马克·索贝尔指出，美国和中国的国内
生产总值约占全球的40%，这使得两国关系对世界经济至
关重要。他建议，除了宏观经济问题外，双方还应讨论美
国的制裁政策以及欠中国债务的低收入国家问题。
索贝尔表示，即使没有重大突破，对话也很重要。
他说，“即使双方意见不一致，而且目前中美关系可
能出现很多问题，但会谈将有助于减少误解，并让彼此了
解更多的背景。”
务，因为公交路线和服务的提供并没有随着人口和就业的
增长而增加。在有公交服务的地方，高峰时间约为30分
钟，出行时间往往是开车的两倍。公共汽车需要更频繁、
更晚地运行以满足乘客的需求。在一些地区，比如Marib-
yrnong的部分地区，晚上8点就没有公交车了。”
拉姆齐说，糟糕的公交路线让人们不愿意把车留在家
里来缓解交通拥堵。
“在Melton，只有1%的出行是乘坐公共汽车，这反
映的就是糟糕的服务。在2014年至2019年期间，Melton
所有公共汽车服务的客流量都有所下降，而与此同时，人
口却大幅增加。”
反对党公共交通发言人盖伊(Matthew Guy)指出，
公共交通服务跟不上维州人口快速增长的速度。而这个问
题只会变得更加严峻，因为艾伦工党政府把每一分钱都投
入到Suburban Rail Loop上，而牺牲了全州的公共交通
服务。