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第 1396 期 2023 年 6 月 23 日 星期五

根据该公约规定，各国可以向国际海洋法法庭申请
禁制令来阻止核废水排放计划。但目前尚未有任何国家

提起诉讼。

饶瑞正分析，原因是日本有请国际原子能总署检验

核废水，结果出来都是合格的，所以要与日本就排放核
废水兴讼并不容易。但饶教授仍向记者强调，日本作为
一个负责任的文明国家，或该提出更适当的科学证据，
与透过第三方公正科学机构的检验与长期监督，甚至开
放给周边国家共同参与检验、监测、公开资讯以解除周

边国家的忧虑：“甚至外交宣示与保证一旦对周边国家
造成损害，将负起完全的责任，并预先提存一笔适当的
赔偿基金，以示负责。”

绿色和平组织则表示立场不变，认为日本政府应利
用周边的土地来兴建更多储水槽，存放废水，再寻求更
安全的解决方案。

“氚”为何是关键？

关于福岛核废水，很多科学家们都将焦点放在
“氚”残留的争议。简单来说，氚是一种氢的放射性同
位素，一般存在于核反应之后。 311核灾后产生了被高
日本福岛核电站的核污水储存罐将在2022年用完，如何处置这100多万吨污水成为日本内外关注的重大问题。
浓度放射性物质污染的水， 尽管经过净化和稀释，但废
划，希望消除国民顾虑。但是，韩国政坛及民间的 法律能阻止排放吗？ 水中仍含有氚存在。日本政府强调处理后的核废水，不
反对声音仍然很大。韩国反对党刚组团赴福岛核电厂考 会残留除了放射性氚以外的其他放射性污染物。换言
察，对于排放废水持反对意见，并指责韩国总统尹锡 2020年6月，联合国人权专家曾公开呼吁东京莫忽 之，只会将含有氚的废水排入海洋。而且东京认为，含

悦。面对反对党抨击，韩国总理韩惪洙甚至表态愿意亲 视核废料处理过程的人权义务。联合国希望日本在新冠 有氚的核废水只会产生非常微弱的辐射，不会对海洋或
自饮用自福岛厂过滤后的水。 疫情危机结束后，展开适当的国际磋商之后，再决定是 人体健康有害。
否要排放核废水。据此，绿色和平（Green Peace）强

港媒《南华早报》引用数据称，韩国一项千人民调显 调，核废水如何处理对人类和地球产生持续几代人的深 但是，绿色和平强调，氚确实是一种低能量的放射
示，超过85%的韩国人反对日本排放废水的计划 。70%受 远影响，也关乎日本当地渔民的生计，以及其他国家民 性物质，但并不代表其影响微弱，而且一旦被植物、动
访者表示，若继续排放废水，他们会减少食用海鲜。 众的人权。 物和人类摄入，即有可能造成伤害。该组织核能研究者
Shaun Bernie 撰文表示，氚并非如日本政府宣传的一样
许多韩国渔民也对核废水排放深感焦虑。 但是，除了呼吁协商对话，外人能否通过法律途径 对无害。

阻止日本排放核废水？
来自济州岛的海女金恩娥（音译）告诉BBC韩语组 无论立场如何，日本若在今夏排放核废水，在日本
说，“从更广义上来看，我们认为自己是海洋生物，因 台湾海洋大学海洋法律与政策学院院长饶瑞正教授 国内及亚洲国家，势必将造成极大影响及争议。Asanu-
为我们用自己的身体直接进入水中。在工作时，我们会 告诉台媒，人类史上有3次核灾求偿成功案例，包括1979 ma-Brice博士告诉BBC，她认为受到最严重影响的仍是

喝海水。不仅进入我们的口中，还会进入眼睛、鼻子和 年美国三哩岛事故、1986年前苏联的车诺比（切尔诺贝 福岛当地居民，特别是渔民。“对他们来说，这个决定
皮肤。我们每天要潜水大约五个小时——这意味着我们 利）核灾、1999年日本东海村临界事故等，“若要求偿 是灾难性的，也对他们的工作造成伤害。”
处于潜在危险的前线。” 成功、打赢官司，关键就是要证明有无因果关系。”
她说，尽管东京实施了积极的宣传政策，以使民众
金女士说，“我四十多岁了，是我们村里最年轻的 对于日本排放核废水“是否真的对海洋环境、生态 接受核废水排放，但民调显示日本国内民众仍有大约一

海女。我觉得我站在了十字路口上。我正在认真考虑， 与人类健康无害”有关这一问题，不同国家及团体存在 半持反对意见。
这是否应该是我最后一年当海女。对我们来说，这不仅 重大歧异。
是经济问题，还是生死攸关。” Asanuma-Brice博士则说，海洋生态系统也将受到

饶瑞正教授向BBC解释，此为科学上的事实问题， 影响，因为，即使类似的污染在其他地方已经存在，但
另一位住在鸟山的渔民朴熙俊（音译）则告诉BBC 势必须透过科学方式处理与论证。在国际法上，若依照 一但核废水排出，仍形成额外污染。她强调，一些科学
说，“事实上，放射性物质可能不会进入我们的海域。 国际核能损害赔偿公约，或1982年制订的《联合国海洋 家（如基瓦洛海洋实验室主任里奇蒙德）也表示，放射
然而，当人们食用海产品时，他们难免会感到焦虑。老 法公约》第194条，都可以要求日本在污染防阻义务与损 性核素可能随着海洋洋流传播，并且会让在海洋中长期
实说，我也感到焦虑。来这里从事渔业工作的年轻人只 害赔偿的法律责任。“但是，前提必须是排入海中的废 迁徙的海洋生物（如浮游植物）长期携带，而浮游植物

是在等待和观望。他们已经准备好回城市了。” 水在科学上是有害的，而且存在因果关系。” 是所有海洋生物食物链的基础。