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第 1463 期 2024 年 10 月 18 日 星期五
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1989年，日本看上去就是一个不可阻挡的经济超级大国。 ႉظնཡ่ 1995年，瑞典引入了后来被称为“父亲月”的制度，这是
它的公司正在超越竞争对手，大手笔买下洛克菲勒中心这样的美 为期一个月的育儿假，给孩子出生后还没有休假的配偶（通常是
国地标。但在国内，政府已经发现了一场若隐若现、缓缓靠近的 有大量证据表明，政府的确可以改变生育率，但通常只有 父亲）。如果配偶没有使用这个假，就会被取消。在接下来的几
危机：生育率已降至创纪录的低点。政策制定者称其为“1.57冲 一个方向：下降。 年里，随着这种“要么休假，要么取消”的假期经过两次延长，
击”，这个数字指的是女性在育龄期预计生育的平均子女数量。 越来越多的父亲开始休陪产假。斯德哥尔摩大学经济学和社会学
在东亚，许多现在生育率极低的国家，曾经采取措施将生 研究员伊尔瓦·莫伯格说：“这改变了人们对好父亲的文化期
他们警告说，如果出生率继续下降，后果将是灾难性的。 育率压低。三十多年来，中国一直实行独生子女政策。第二次世 望。”
税收会增加，或者社会保障资金会缩水。日本儿童缺乏足够的同 界大战后，日本鼓励广泛使用避孕措施，并实行堕胎非罪化，以
伴互动。随着年轻劳动力的减少，社会将失去活力。是时候采取 减少人口。同样，在韩国，政府在20世纪70年代初将堕胎合法 然而，瑞典的生育率并没有增长。经济学家表示，考虑到
行动了。 化，并且不鼓励家庭生育两个以上的孩子。 瑞典的生育率高于东亚国家，目前还不清楚这是否意味着该政策
已经失败。“经济学家面临的问题是，即使生育率没有上升，也
从20世纪90年代开始，日本推出了旨在刺激人们生育更多 研究韩国出生率的弗吉尼亚联邦大学经济学副教授余明哲 可能避免了进一步下降，”伦敦玛丽女王大学经济学副教授安娜
孩子的政策和公告。政府要求雇主提供长达一年的育儿假，提供 （音）说，他的母亲告诉他，“如果你带着两个以上的孩子乘坐 ·劳特说。一些保守派和宗教学者建议，政府应该激励女性辞职
更多得到补贴的日托，鼓励男性做家务和休陪产假，并呼吁企业 公共交通工具，在社会上被认为是可耻的。” 照顾孩子，而不是鼓励父亲承担更多责任。但即使是在芬兰和匈
缩短工作时间。1992年，政府开始向生一个孩子的家庭直接发 牙利这样的国家，提供慷慨福利，例如允许父母在孩子出生后最
放现金补贴（更早的时候是从生第三个孩子开始发放），后来又 在欧洲和美国，随着越来越多的女性进入劳动力市场，以 高可休两到三年的产假，生育率也没有显著提高。
开始向所有孩子发放双月补贴。 及宗教——尤其是天主教——的影响减弱，生育率下降了。年轻
人离开成长的社区，追求事业，并建立起使得推迟结婚正常化的 ൞߾ၽđߎ൞ଖᇕ۷ࠎЧ֥ת༆
这些都没有奏效。去年，日本的生育率为1.2。在东京，这 网络，随着他们开始晚育，他们生下子女的数量也减少了。
个比率现在还不到1。日本去年的新生儿数量降至1899年政府开 如果父母之间更多的性别平等、退税和现金补贴都无法创
始统计以来的最低水平。 较低的出生率意味着进步：婴儿死亡率的下降减少了生育 造更大的家庭，那么绝望的政府还能做些什么呢？
许多孩子的需要。随着经济从农业或以家族企业为主、需要后代
现在，其他发达国家正变得越来越像日本。根据联合国人 经营的企业转型，人们开始关注休闲和其他愿望。如今，女性可 在日本，政策制定者正在尝试一种新策略：鼓励结婚。去
口基金会2019年发布的一份报告，世界上有一半人口生活在生 以在抚养孩子之外追求职业目标和个人成就。这一切的基础是节 年，日本只有不到50万对情侣结婚，这是自1933年以来的最低
育率低于“更替率”（每名女性生育2.1个孩子）的国家。 育措施的兴起，这意味着女性可以决定是否怀孕以及何时怀孕。 数字，尽管民调显示，大多数单身男女都愿意结婚。一个障碍
是，许多年轻人与父母同住——根据2016年的数据（可获得该
面对气候变化、核灾难风险增加以及人工智能取代就业的 而生育多个孩子的障碍也在增加。住房成本不断膨胀，打 数据的最新年份），在20岁至39岁的群体中，有近40%的人与父
前景，各国为什么要关心人口减少？在全球范围内，人口并不短 工经济让年轻人担心自己和潜在后代的财务安全。教育孩子并让 母住在一起。弗吉尼亚州夏洛茨维尔家庭研究所支持生育倡议主
缺。但极低的出生率可能会给个别国家带来问题。 他们为竞争更激烈、更不公平的就业市场做好准备的成本不断增 任莱曼·斯通说：“和母亲住在一起，可不是什么寻找终生伴侣
加。教堂或正式婚介服务等曾经帮助人们找到未来伴侣的机构已 的理想浪漫环境。”日本的政界人士也谈到了提高工资的重要
联合国报告的作者之一、维也纳人口研究所副所长托马什 经衰落。 性，一些经济学家表示，政府应该支持可能促成交往的企业社会
·索博特卡做了一个粗略的计算来说明这一点：韩国的出生率是 活动。LGBTQ的倡导者认为，日本应该将同性婚姻合法化，并
世界上最低的，每名女性生育0.72个孩子，1970年出生的婴儿 随着家庭子女数量的减少，父母会在现有子女身上投入更 帮助这类伴侣生育。
是100万多一点。去年，这一数字为23万。显然，如果说2023年 多。中国、日本和韩国的父母争相让自己的孩子进入最好的学
出生的每个人在他们的黄金工作年龄要养活四个退休人员，这显 校，并在孩子很小的时候就花钱请他们接受严格的辅导。其中一 东京政府最近推出了自己的约会应用程序，但尚未公布注
然太过简单化了。但索博特卡说，在没有大规模移民的情况下， 些做法在美国也很常见。今年8月，卫生局局长维韦克·穆尔蒂 册数据。在社交媒体上，这一举措引起了埃隆·马斯克的注意，
这个问题“对韩国社会来说将会极其难以组织和处理”。 发布了一份建议，呼吁人们关注美国父母日益加剧的压力和心理 本地民众却没什么兴趣。很难想象，与日本过去三十年的举措相
健康问题。 比，这一支持结婚的举措能更有效地提高出生率。归根结底，政
从意大利到美国，都出现了类似的担忧：老年人口的数量 府能做的似乎也就这么多了。
超过了劳动年龄人口；城镇人去楼空；重要职位空缺；商业创新 新加坡政策研究所高级研究员陈宝林（音）表示，子女不
步履蹒跚。移民可能是一种直接的解药，但在许多出生率下降的 再以劳动提供直接的经济价值，也不再像前几代人那样，几乎可 在中国，专制政府为鼓励生育而采取的干预措施已经引起
国家，接受大量移民在政治上产生了负面作用。 以保证子女会照顾年迈的父母。她说：“我们现在的处境是，生 了反弹。在民主国家，稍有强制意味的政策也可能招致激烈的反
孩子真的是纯粹的快乐，是一种偏好，你必须在休闲和职业发展 对。事实上，像是否要孩子这样重大的决定，很少仅仅取决于经
在欧洲、东亚和北美，许多政府都像日本一样推出了带薪 方面付出代价和做出一些牺牲。” 济因素或谁来换尿布。
育儿假、儿童保育补贴和直接现金转移等措施。根据联合国的数
据，有意增加出生率的国家从1986年的19个增加到2015年的55 ۷ݺ֥ϡϡđ۷؟֥ݙሰĤ 传统的政府政策可能无法影响这些选择。对于富裕国家的
个。 大多数人来说，生育是一件非常私人的事情，涉及我们的价值
尽管家庭和工作生活发生了变化，但事实证明，关于谁应 观、我们希望成为哪种社区的一部分、我们如何看待未来。有
这个话题已经出现在美国总统竞选中，共和党副总统候选 该照顾孩子——当然是女性了——的传统观念成为了政策方略的 时，这也与运气有关。索博特卡指出，“政策不可能在正确的时
人JD·万斯谴责美国的低出生率，并为自己过去有关“没有孩 阻力。“各种文化期望是为了适应一种已不再存在的生活方式而 间为你找到你梦想中的完美伴侣。”
子的爱猫女士”管理国家的言论辩护。万斯建议，提高儿童税收 设计的，”伦敦政经学院的经济学家马蒂亚斯·多普克说。“这
抵免，并表示他会考虑像匈牙利那样的政策，即对有多个孩子的 就是富裕国家生育率极低的根本原因。” 这并不是说为刺激高出生率——或者至少部分出于这个原
女性征收较低的税率。民主党方面，贺锦丽提议为有婴儿的家庭 因——而实施的一些政策，是没有意义的。提供高质量、得到补
提供6000美元的税收抵免。虽然贺锦丽没有把这说成是促进生 在日本，许多女性早年是不出来工作的，源自那个时代的 贴的托儿服务，鼓励父亲参与孩子的生活，并重塑工作场所，让
育的政策，但它与其他国家的做法不谋而合。 严苛的工作文化使得人们难以兼顾事业和家庭。尽管有所变化， 员工与家人互动，这些都有助于改善那些为人父母者的生活。
员工仍然需要长时间工作，晚上应酬同事或客户，并经常出差。
支持者有时会说，如果提供带薪家庭假或免费日托，出生 与西方国家相比，日本的母亲，即使是那些有工作的母亲，也承 在东京，有孩子的朋友都对这里物美价廉的托儿所赞不绝
率就会神奇地飙升。但在大约30年的时间里，日本一直是这些举 担了大部分的育儿工作和家务活。东京专修大学的社会学家和性 口，在这里，从婴幼儿到五岁大的孩子都能吃到营养午餐，保育
措的实验室——研究表明，即使慷慨的政策也只能带来轻微的增 别学者根本宫美子采访了28名担任高管或管理职位的日本女性。 员每天都会发送照片和个性化的最新信息。与上世纪80年代末我
长。 其中许多人都没要孩子，而那些有孩子的要么完全指望父母帮 在报社做实习生时相比，我注意到现在越来越多的父亲在周末带
忙，要么每月的托儿费高达2000美元。“几乎所有这些女性都 着孩子乘地铁和去游乐场玩。
经过多年的政治作秀和越来越多的政府倡议计划，现代家 说，她们的丈夫没有帮助她们，”她说道。
庭似乎不想扩大规模。“这些政策需要非常非常具有强制性，才 然而，人们还是难免有这样的感觉：老年人的数量远远超
能促使人们改变自己的偏好，”索博特卡说。“或者生下他们不 在世界的另一端，一些政府已经在尝试解决这种不平等问 过婴儿。而我所看到的比父母带着幼儿更为常见的情景是：成年
想要或不打算要的孩子。”那么，什么样的措施可能会促使人们 题。北欧国家颁布政策，将一些负担转移到男性身上，希望他们 人牵着穿毛衣和毛线鞋的狗，用背带把狗狗挂在胸前，或者用婴
生育更多的孩子呢？如果什么都不起作用，又是为什么呢？ 能够支撑更大的家庭。 儿车推着它们。
