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第 1372 期 2022 年 12 月 23 日 星期五

COP15：联合国生物多样性大会达成历史性协议

COP15大会的一个关键的症结是金融资金问题，与
在埃及举行的气候峰会COP27相呼应，一些国家一直在

呼吁建立一个新的基金来帮助保护生物多样性，但这被
其他国家拒绝。

经过激烈紧张的谈判，尽管刚果民主共和国代表
（也是为资金争议）拒绝支持大会官方达成的框架，但

会议主席黄润秋仍一锤定音，在敲定最终协议时敲下木
槌。

刚果民主共和国政府提出抗议，称最终协议是非法
的，违反了谈判达成共识的规则，但联合国驳回了这一
投诉。

绿色和平组织中国全球政策顾问李硕表示，中国对

谈判给予了相当大的重视，并弥合了富国和穷国之间的
鸿沟。
中国生态环境部部长黄润秋主持了COP15大会，并且在协调各国立场方面做了大量工作。

在加拿大蒙特利尔举行的COP15联合国生物多样性 协议内容 他表示，这是一项推动全球进步具有里程碑意义的
大会上达成的“历史性的”协议。它有何内容？中国作 协议，应该推动中国在倡导保护自然生态方面发挥更大

为主席国有没有完成任务？ 这份协议名为昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架， 的国际作用。
为直到2030年乃至更长一段时间未来的全球生物多样性
世界各国已同意到2030年保护地球的大约1/3的陆 治理提出了规划。 各方反应

地和水域，这是一项旨在保护生物多样性的协议。
这个框架的目标被简称为“30 x 30”，旨在为未来 国际组织，各国政府及媒体对上述框架协议的达成

生物多样性是指地球上所有的生物以及它们在维持 10年的行动制定规范：在2030年前，保护全球30%的陆 基本持肯定赞扬态度，大多数评论将此协议称为具有历
地球的复杂生命网络中的连接方式。 地和水域。 史意义。

科学家警告说，随着森林和草原以前所未有的速度 框架的要点包括： 联合国环境规划署执行主任安诺生（Inger Ander-
消失，海洋受到污染的压力，人类正在将地球推向安全 sen）说，该框架及其相关的一揽子目标、具体目标和融

极限之外。 维护、加强和恢复生态系统，包括制止物种灭绝和 资目标，只是重新调整人类与自然界关系的第一步。
维护遗传多样性；
这包括增加SARs CoV-2（引起新冠疾病的病 生物多样性的“可持续利用”——基本上确保物种 加拿大环境部长史蒂文·吉尔博特说，达成框架确

毒）、埃博拉（伊波拉）和艾滋病毒（爱滋病毒） 等疾 和生境能够为人类提供服务，如食物和清洁水； 实是一个标志着历史的时刻，堪比巴黎气候协议。
病从野生动物蔓延到人群的风险。 确保公平和平等地分享来自自然的资源，如来自植

物的药物的惠益，并确保土著人民的权利得到保护； 欧盟环境，海洋和渔业专员维京尼乌斯·辛克维奇
蒙特利尔峰会被视为让大自然走上复苏之路的“最 为生物多样性提供资金并投入资源：确保资金和保 乌斯表示，大自然是承载人类生存之舟，它既可载舟，
后机会”。在整个会谈过程中，各国对应该如何制定具 护工作到达需要的地方。 亦可覆舟。

有雄心壮志的计划，以及如何为计划提供资金存在较大
分歧。 中国的主席国作用 英国皇家鸟类保护协会高级国际政策顾问乔治娜·

钱德勒表示，由于在蒙特利尔达成的框架协议，人类和
一个很大的症结是如何资助全球拥有世界上最杰出 由于中国此前实行极度严厉的新冠疫情防控措 自然都应该变得更好。
生物多样性的地区的保护工作。 施，《生物多样性公约》秘书处于2022年6月宣布，

COP15的主要部分将于2022年12月转往加拿大蒙特利尔 总部在纽约的野生动物保护协会（Wildlife Conser-
中国作为这次会议的主席国，也是首次主导有关环 举行，但中国仍是这次会议的正式主席国。 vation Society）的苏·利伯曼认为，该框架是一种妥
境问题的联合国重大政府间谈判，协调了绝大多数国家 协，尽管它有几个好的、艰苦努力才争取到的元素，但

的利益和立场，最终推动协议通过。 中国生态环境部部长黄润秋主持了COP15大会，参 它本可以在改变人类与自然的关系，阻止对生态系统、
与协调各国立场。 栖息地和物种的破坏方面更进一步。